職稱評審管理暫行規(guī)定
中華人民共和國人力資源和社會保障部令
第 40 號
《職稱評審管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2019年6月14日人力資源社會保障部第26次部務(wù)會討論通過，現(xiàn)予公布，自2019年9月1日起施行。
部 長 張紀(jì)南
2019年7月1日
職稱評審管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范職稱評審程序，加強(qiáng)職稱評審管理，保證職稱評審質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 職稱評審是按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績的評議和認(rèn)定。職稱評審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。
對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等（以下稱用人單位）以及自由職業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作，適用本規(guī)定。
第三條 職稱評審堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，科學(xué)公正評價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。
第四條 國務(wù)院人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)全國的職稱評審統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作?？h級以上地方各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理和組織實(shí)施工作。
行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)的職稱評審管理和實(shí)施工作。
第五條 職稱評審標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。
各職稱系列國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門會同行業(yè)主管部門制定。
地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)人力資源社會保障行政部門會同行業(yè)主管部門依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定。
單位標(biāo)準(zhǔn)由具有職稱評審權(quán)的用人單位依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際制定。
地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 職稱評審委員會
第六條 各地區(qū)、各部門以及用人單位等按照規(guī)定開展職稱評審，應(yīng)當(dāng)申請組建職稱評審委員會。
職稱評審委員會負(fù)責(zé)評議、認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力，對組建單位負(fù)責(zé)，受組建單位監(jiān)督。
職稱評審委員會按照職稱系列或者專業(yè)組建，不得跨系列組建綜合性職稱評審委員會。
第七條 職稱評審委員會分為高級、中級、初級職稱評審委員會。
申請組建高級職稱評審委員會應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬M評審的職稱系列或者專業(yè)為職稱評審委員會組建單位主體職稱系列或者專業(yè)；
?。ǘM評審的職稱系列或者專業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力，能夠代表本領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展水平；
?。ㄈ┚哂幸欢〝?shù)量的專業(yè)技術(shù)人才和符合條件的高級職稱評審專家；
?。ㄋ模┚哂虚_展高級職稱評審的能力。
第八條 國家對職稱評審委員會實(shí)行核準(zhǔn)備案管理制度。職稱評審委員會備案有效期不得超過3年，有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。
國務(wù)院各部門、中央企業(yè)、全國性行業(yè)協(xié)會學(xué)會、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)等組建的高級職稱評審委員會由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)備案；各地區(qū)組建的高級職稱評審委員會由省級人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)備案；其他用人單位組建的高級職稱評審委員會按照職稱評審管理權(quán)限由省級以上人力資源社會保障行政部門核準(zhǔn)備案。
申請組建中級、初級職稱評審委員會的條件以及核準(zhǔn)備案的具體辦法，按照職稱評審管理權(quán)限由國務(wù)院各部門、省級人力資源社會保障行政部門以及具有職稱評審權(quán)的用人單位制定。
第九條 職稱評審委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員。按照職稱系列組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于25人，按照專業(yè)組建的高級職稱評審委員會評審專家不少于11人。各地區(qū)組建的高級職稱評審委員會的人數(shù)，經(jīng)省級人力資源社會保障行政部門同意，可以適當(dāng)調(diào)整。
第十條 職稱評審委員會的評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┳袷貞椃ê头桑?/span>
?。ǘ┚邆淞己玫穆殬I(yè)道德；
?。ㄈ┚哂斜韭毞Q系列或者專業(yè)相應(yīng)層級的職稱；
?。ㄋ模氖卤绢I(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作；
?。ㄎ澹┠軌蚵男新毞Q評審工作職責(zé)。
評審專家每屆任期不得超過3年。
第十一條 各地區(qū)、各部門和用人單位可以按照職稱系列或者專業(yè)建立職稱評審委員會專家?guī)?，在職稱評審委員會專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的評審專家組成職稱評審委員會。
職稱評審委員會專家?guī)靺⒄毡疽?guī)定第八條進(jìn)行核準(zhǔn)備案，從專家?guī)靸?nèi)抽取專家組成的職稱評審委員會不再備案。
第十二條 職稱評審委員會組建單位可以設(shè)立職稱評審辦事機(jī)構(gòu)或者指定專門機(jī)構(gòu)作為職稱評審辦事機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)職稱評審的日常工作。
第三章 申報(bào)審核
第十三條 申報(bào)職稱評審的人員（以下簡稱申報(bào)人）應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，符合相應(yīng)職稱系列或者專業(yè)、相應(yīng)級別職稱評審規(guī)定的申報(bào)條件。
申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人才，離退休人員不得申報(bào)參加職稱評審。
事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報(bào)參加職稱評審。
第十四條 申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報(bào)職稱評審。取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題，在經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可以直接申報(bào)高級職稱評審。
對引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，可以合理放寬資歷、年限等條件限制。
對長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
第十五條 申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提交申報(bào)材料，對其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的，不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。
第十六條 申報(bào)人所在工作單位應(yīng)當(dāng)對申報(bào)材料進(jìn)行審核，并在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日，對經(jīng)公示無異議的，按照職稱評審管理權(quán)限逐級上報(bào)。
第十七條 非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱評審，可以由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。
自由職業(yè)者申報(bào)職稱評審，可以由人事代理機(jī)構(gòu)等履行審核、公示、推薦等程序。
第十八條 職稱評審委員會組建單位按照申報(bào)條件對申報(bào)材料進(jìn)行審核。
申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的，職稱評審委員會組建單位應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申報(bào)。
